Ερώτηση Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ για τους Εργασιακούς Συμβούλους της ΔΥΠΑ: «54,7 εκατ. ευρώ χωρίς λογοδοσία – Στον αέρα η Δ.ΥΠ.Α., σε ομηρία οι Εργασιακοί Σύμβουλοι»

Ερώτηση Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ για τους Εργασιακούς Συμβούλους της ΔΥΠΑ: «54,7 εκατ. ευρώ χωρίς λογοδοσία – Στον αέρα η Δ.ΥΠ.Α., σε ομηρία οι Εργασιακοί Σύμβουλοι»

Ερώτηση προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη και την Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κα Νίκη Κεραμέως κατέθεσαν οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ Παύλος Χρηστίδης, Κατερίνα Σπυριδάκη και Κατερίνα Καζάνη, αναδεικνύοντας σοβαρά ζητήματα προγραμματισμού, διαφάνειας και θεσμικής συνέπειας στη λειτουργία της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.), με αιχμή τη λήξη των συμβάσεων των Εργασιακών Συμβούλων, τη διαχείριση πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και την απουσία σχεδιασμού για τη συνέχιση μιας κατεξοχήν πάγιας λειτουργίας του Οργανισμού.

Όπως επισημαίνεται στην Ερώτηση, πρόκειται για ένα ζήτημα που αφορά «Κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών με προσωρινό προσωπικό, δαπάνες 54,72 εκατ. ευρώ από το ΤΑΑ χωρίς απολογισμό αποτελεσματικότητας και αδιευκρίνιστο μέλλον των Εργασιακών Συμβούλων της Δ.ΥΠ.Α.».

Οι Βουλευτές υπογραμμίζουν ότι «Η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης αποτελεί βασικό θεσμό του κοινωνικού κράτους», ενώ ο Οργανισμός της Δ.ΥΠ.Α. «ορίζει ρητά ότι η συμβουλευτική υποστήριξη ανέργων και επιχειρήσεων, η εξατομικευμένη προσέγγιση και η σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας συνιστούν τον πυρήνα της αποστολής της Υπηρεσίας και όχι πρόσκαιρη ή επικουρική δραστηριότητα».

Παρά ταύτα, «στον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων του Δημοσίου για τα έτη 2025 και 2026 δεν προβλέπεται ούτε μία νέα οργανική θέση συμβουλευτικού προσωπικού στη Δ.ΥΠ.Α.», ενώ την περίοδο 2022–2024 «προκηρύχθηκαν συνολικά 915 θέσεις Εργασιακών Συμβούλων με συμβάσεις ορισμένου χρόνου, εκτός τακτικού προγραμματισμού, για την κάλυψη ακριβώς των ίδιων λειτουργιών που ο Οργανισμός χαρακτηρίζει ως πάγιες και διαρκείς».

Οι συγκεκριμένες θέσεις «εντάσσονται στο έργο SUB6 του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με συνολικό εγκεκριμένο προϋπολογισμό 54,72 εκατ. ευρώ και χρονικό ορίζοντα έως τον Ιούνιο του 2026». Ωστόσο, όπως καταγγέλλεται, «παρά τη σημαντική δημόσια δαπάνη και τις διαδοχικές παρατάσεις του έργου, δεν έχει παρουσιαστεί έως σήμερα στη Βουλή κανένας συγκεντρωτικός και ποσοτικοποιημένος απολογισμός αποτελεσματικότητας».

Ιδιαίτερη σημασία έχει και η αναφορά στην υποστελέχωση της Δ.ΥΠ.Α., καθώς «με Κοινή Υπουργική Απόφαση για το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας αυξήθηκε στο 75% το ελάχιστο ποσοστό κάλυψης οργανικών θέσεων για κρίσιμους κλάδους της Δ.ΥΠ.Α.», γεγονός που «συνιστά σαφή θεσμική παραδοχή υποστελέχωσης».

Παράλληλα, στην Ερώτηση γίνεται ειδική αναφορά στις «Ημέρες Καριέρας», οι οποίες «προβάλλονται ως δείκτες επιτυχίας της πολιτικής απασχόλησης, χωρίς να συνοδεύονται από θεσμικά τεκμηριωμένα και μετρήσιμα αποτελέσματα». Μάλιστα, «έχουν καταγγελθεί πρακτικές υλοποίησής τους εκτός συμβατικού ωραρίου και σε ημέρες Σαββάτου, χωρίς καταβολή μισθού και υπερωριών, χωρίς κάλυψη εξόδων μετακίνησης και χωρίς επαρκή ασφαλιστική κάλυψη, υπό τον μανδύα της “εθελοντικής συμμετοχής”».

Οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ τονίζουν ότι «η δημόσια πολιτική απασχόλησης δεν μπορεί να λειτουργεί με προσωρινές λύσεις, χωρίς απολογισμό αποτελεσματικότητας και εις βάρος των εργασιακών δικαιωμάτων αλλά απαιτεί θεσμική συνέπεια, διαφάνεια και μόνιμες λύσεις».

Στο πλαίσιο αυτό, καλούν τα αρμόδια Υπουργεία να απαντήσουν στα παρακάτω κρίσιμα ερωτήματα:

1. Πώς αιτιολογείται ότι η συμβουλευτική αποτελεί πάγια και διαρκή ανάγκη της Δ.ΥΠ.Α., όταν δεν προβλέπεται καμία νέα οργανική θέση συμβουλευτικού προσωπικού στους προγραμματισμούς προσλήψεων 2025 και 2026;
2. Ποιος είναι ο πλήρης και αναλυτικός απολογισμός δαπανών του έργου SUB6 έως σήμερα, ανά έτος και ανά φάση, και ποιο ποσό αντιστοιχεί στη μισθοδοσία που αφορά τις 915 προκηρυχθείσες θέσεις Εργασιακών Συμβούλων;
3. Ποιοι συγκεκριμένοι δείκτες αποτελεσματικότητας τέθηκαν κατά την ένταξη του έργου στο Ταμείο Ανάκαμψης και ποια είναι τα απολύτως μετρήσιμα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί έως σήμερα ως προς:
   1. τις πραγματικές τοποθετήσεις ανέργων,
   1. τη βιωσιμότητα των θέσεων εργασίας,
   1. τη βελτίωση της σύζευξης προσφοράς και ζήτησης εργασίας,
   1. τη σχέση κόστους–αποτελέσματος;
4. Πώς συμβιβάζεται η επίσημη παραδοχή υποστελέχωσης της Δ.ΥΠ.Α., μέσω της αύξησης του ορίου κάλυψης οργανικών θέσεων στην κινητικότητα, με την παντελή απουσία μόνιμων προσλήψεων για τον πυρήνα της αποστολής της;
5. Πόσες «Ημέρες Καριέρας» πραγματοποιήθηκαν από το 2022 έως σήμερα, ποιο ήταν το συνολικό τους κόστος και ποια τα τεκμηριωμένα αποτελέσματα ως προς τις πραγματικές προσλήψεις ανέργων;
6. Με ποιο ακριβές εργασιακό και ασφαλιστικό καθεστώς απασχολήθηκαν οι Εργασιακοί Σύμβουλοι σε Ημέρες Καριέρας εκτός ωραρίου και σε Σάββατα και για ποιο λόγο δεν καταβλήθηκαν υπερωρίες ούτε καλύφθηκαν έξοδα μετακίνησης και ασφαλιστική ευθύνη;
7. Ποιος είναι ο συγκεκριμένος σχεδιασμός της Κυβέρνησης για το εργασιακό και θεσμικό μέλλον των Εργασιακών Συμβούλων μετά τη λήξη του έργου SUB6 τον Ιούνιο του 2026;
8. Προτίθεται το Υπουργείο να εντάξει τη συγκεκριμένη δράση και τη χρηματοδότηση των Εργασιακών Συμβούλων σε άλλο χρηματοδοτικό εργαλείο, όπως το ΕΣΠΑ 2021–2027 ή άλλο εθνικό ή ευρωπαϊκό πρόγραμμα, ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας της Δ.ΥΠ.Α. και να μην υπάρξει θεσμικό και επιχειρησιακό κενό;
9. Προτίθεται το Υπουργείο να θεσμοθετήσει διακριτό κλάδο ή ειδικότητα Εργασιακών Συμβούλων στον Οργανισμό της Δ.ΥΠ.Α. και να μετατρέψει τις σημερινές πάγιες ανάγκες σε μόνιμες οργανικές θέσεις μέσω ΑΣΕΠ;
10. Θεωρεί η Κυβέρνηση θεμιτό και συμβατό με τις αρχές της χρηστής διοίκησης να καλύπτονται πάγιες και διαρκείς ανάγκες δημόσιας πολιτικής απασχόλησης με προσωπικό σε καθεστώς διαρκούς επισφάλειας και χωρίς σαφή επαγγελματική προοπτική;