Τη συμβατότητα των νέων οδηγιών για τη δυναμικότητα των Κέντρων Διημέρευσης – Ημερήσιας Φροντίδας (ΚΔΗΦ) με το προηγούμενο πλαίσιο του ΕΟΠΥΥ θέτει στη Βουλή ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Πέτρος Παππάς. Με ερώτηση προς τρία υπουργεία ζητά να διευκρινιστεί αν η κατάργηση της κατανομής ωφελουμένων ανά βάρδια μπορεί να περιορίσει τις θέσεις εξυπηρέτησης και να επηρεάσει τη συνέχεια της φροντίδας και την απασχόληση. Οι πιθανές συνέπειες αποτελούν προειδοποίηση του βουλευτή, όχι τεκμηριωμένη διαπίστωση ότι έχουν ήδη προκύψει.
Τι προβλέπει το έγγραφο της Περιφέρειας Θεσσαλίας
Αφορμή για την κοινοβουλευτική παρέμβαση είναι το έγγραφο 395624, με ημερομηνία 21 Οκτωβρίου 2026, της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΠΑΣΟΚ, το έγγραφο ζητά να καταργηθεί η αναγραφή της κατανομής των ωφελουμένων ανά βάρδια στις άδειες λειτουργίας και να καθιερωθεί ενιαία, σταθερή δυναμικότητα για κάθε δομή.
Οι δομές των οποίων οι άδειες περιλαμβάνουν βάρδιες ή κυμαινόμενη δυναμικότητα καλούνται, κατά την ίδια ανακοίνωση, να υποβάλουν αίτηση τροποποίησης μέσα σε δύο μήνες από την παραλαβή του εγγράφου. Δεν προκύπτει από τα διαθέσιμα στοιχεία πώς θα εφαρμόζεται η αλλαγή σε κάθε δομή ούτε αν έχουν εκδοθεί αντίστοιχες οδηγίες σε άλλες περιφέρειες.
Η διοικητική διαφορά έχει πρακτική σημασία κυρίως για τα ΚΔΗΦ που εξυπηρετούν διαφορετικές ομάδες ανθρώπων σε διαδοχικά ωράρια. Αν η αδειοδοτημένη δυναμικότητα αποτυπώνεται ως ενιαίο ανώτατο πλήθος και όχι ως θέσεις ανά βάρδια, ο ημερήσιος αριθμός εξυπηρετούμενων ενδέχεται να υπολογίζεται διαφορετικά. Το αν αυτό θα οδηγήσει πράγματι σε λιγότερες υπηρεσίες εξαρτάται από το εφαρμοστέο πλαίσιο και τον τρόπο αδειοδότησης κάθε μονάδας.
Η αναφορά στις οδηγίες του ΕΟΠΥΥ
Ο Παππάς αντιπαραβάλλει την κατεύθυνση της Περιφέρειας με οδηγίες του ΕΟΠΥΥ της 17ης Ιανουαρίου 2025 για τις ηλεκτρονικές υποβολές. Όπως αναφέρει το ΠΑΣΟΚ, οι οδηγίες υπολόγιζαν τη δυναμικότητα πολλαπλασιάζοντας τις θέσεις επί τις βάρδιες: παράδειγμα ήταν 20 θέσεις σε δύο βάρδιες, δηλαδή συνολική δυνατότητα 40 ωφελουμένων.
Αυτό το παράδειγμα δεν αποδεικνύει από μόνο του ότι κάθε δομή δικαιούται να εξυπηρετεί τον ίδιο αριθμό ή ότι οι οδηγίες του ΕΟΠΥΥ υπερισχύουν της αδειοδοτικής διαδικασίας. Αναδεικνύει, όμως, ένα συγκεκριμένο ερώτημα: αν οι κανόνες που χρησιμοποιούνται για την καταχώριση και αποζημίωση των υπηρεσιών είναι διαφορετικοί από εκείνους που εφαρμόζονται στις άδειες λειτουργίας, ποιος κανόνας καθορίζει τελικά πόσα άτομα μπορούν να εξυπηρετούνται;
Τι ζητά να διευκρινίσει ο βουλευτής
Η ανακοίνωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας της 19ης Οκτωβρίου 2026, όπως περιγράφεται στην ανακοίνωση του ΠΑΣΟΚ, εισηγείται στελέχωση βάσει της αδειοδοτημένης δυναμικότητας και ενίσχυση των ελέγχων για την παρουσία ωφελουμένων και τις χρεώσεις. Σύμφωνα με την ίδια πηγή, δεν περιλαμβάνει γενική σύσταση να καταργηθεί η εξυπηρέτηση διαφορετικών ομάδων σε διαδοχικά ωράρια. Η διάκριση αυτή αφήνει ανοιχτό το ερώτημα αν η αλλαγή της Περιφέρειας αποτελεί αναγκαία εφαρμογή των ελέγχων ή πρόσθετη διοικητική επιλογή.
Με ερώτηση και αίτηση κατάθεσης εγγράφων προς τους υπουργούς Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Υγείας και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ο Παππάς ζητά να εξηγηθεί πώς συμβιβάζονται οι διαφορετικές κατευθύνσεις και ποιο πλαίσιο πρέπει να εφαρμόζουν οι δομές. Ζητά επίσης τη γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας και το ερώτημα στο οποίο απάντησε, τα σχετικά τμήματα της έκθεσης της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, καθώς και τυχόν υπουργική οδηγία ή πράξη που τροποποιεί τις οδηγίες του ΕΟΠΥΥ.
Η προθεσμία και οι συνέπειες που παραμένουν ανοιχτές
Ο βουλευτής ζητά επανεξέταση των οδηγιών, παράταση της δίμηνης προθεσμίας και επαρκή μεταβατική ρύθμιση. Ζητά ακόμη να διασφαλιστεί η συνέχεια της φροντίδας για τους ήδη εξυπηρετούμενους, να αποσαφηνιστούν οι κανόνες για τη λειτουργία σε διαδοχικά ωράρια και να δοθούν στοιχεία ανά περιφέρεια για τις δομές, τους ωφελουμένους και τους εργαζομένους που μπορεί να επηρεαστούν.
Η προειδοποίησή του είναι ότι ενδεχόμενη μείωση της ημερήσιας δυναμικότητας θα μπορούσε να διακόψει προγράμματα, να αυξήσει την επιβάρυνση των οικογενειών και να θέσει θέσεις εργασίας σε κίνδυνο. Αυτές είναι πιθανές επιπτώσεις που επικαλείται το ΠΑΣΟΚ, όχι καταγεγραμμένα αποτελέσματα της αλλαγής. Για να αξιολογηθεί η έκταση του ζητήματος, χρειάζονται οι απαντήσεις των υπουργείων, τα έγγραφα που ζητήθηκαν και σαφή στοιχεία για το πόσες δομές καλούνται να αλλάξουν τις άδειές τους.
Το κρίσιμο επόμενο βήμα είναι, επομένως, η αποσαφήνιση του κανόνα και της μεταβατικής διαδικασίας πριν εκπνεύσουν οι προθεσμίες για τις δομές. Χωρίς κοινή και σαφή ερμηνεία για την αδειοδοτημένη δυναμικότητα, οι φορείς καλούνται να προσαρμοστούν ενώ παραμένει αβέβαιο πώς θα επηρεαστούν η πρόσβαση στις υπηρεσίες, η στελέχωση και η χρηματοδότηση των πραγματικά παρεχόμενων υπηρεσιών.
Ακολούθησε το Politics24
Οι σημαντικότερες πολιτικές ειδήσεις και αναλύσεις, χωρίς περιττό θόρυβο.