Η Κίνα αξιοποιεί νέες νομικές δυνατότητες για να εμποδίσει τον έλεγχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με καταγγελίες για κρατική στήριξη κινεζικών επιχειρήσεων, αυξάνοντας την ένταση στις σχέσεις Πεκίνου-Βρυξελλών, λίγες εβδομάδες πριν από την προθεσμία του Οκτωβρίου για την επίλυση εκκρεμών εμπορικών διαφορών.
Το Πεκίνο απαγόρευσε σε οργανισμούς και φυσικά πρόσωπα να συνεργάζονται με τις ευρωπαϊκές αρχές ή να παρέχουν συνδρομή στην έρευνα της ΕΕ για την προγραμματισμένη εξαγορά της γερμανικής αλυσίδας ηλεκτρονικών Ceconomy AG από την κινεζική JD.com Inc., έναντι 2,2 δισ. ευρώ (2,6 δισ. δολάρια), σύμφωνα με το Bloomberg.
Το κινεζικό υπουργείο Δικαιοσύνης ανακοίνωσε ότι, σε συνεργασία με το υπουργείο Εμπορίου και άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, κατέληξε στο συμπέρασμα πως οι ενέργειες της ΕΕ συνιστούν καταχρηστική εφαρμογή εξωεδαφικής δικαιοδοσίας, κατά παράβαση του κινεζικού πλαισίου για τις κυρώσεις από ξένες χώρες.
Σε ανακοίνωσή του την Τετάρτη, το υπουργείο Δικαιοσύνης κατηγόρησε την ΕΕ ότι, στο πλαίσιο της έρευνας για την κινεζική εταιρεία ηλεκτρονικού εμπορίου, “απαιτεί αυθαίρετα” από κινεζικές επιχειρήσεις και φορείς την παροχή εκτεταμένων και μη αναγκαίων πληροφοριών.
“Καλούμε την ΕΕ να διορθώσει άμεσα τις λανθασμένες πρακτικές της, να σταματήσει την κατάχρηση του εργαλείου έρευνας για τις ξένες επιδοτήσεις και να διασφαλίσει ένα δίκαιο, αμερόληπτο και προβλέψιμο περιβάλλον αγοράς για τις επιχειρήσεις που επενδύουν και δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη”, ανέφερε το κινεζικό υπουργείο.
Παράλληλα, προειδοποίησε ότι το Πεκίνο θα προχωρήσει σε αντίμετρα εάν η ΕΕ συνεχίσει, όπως υποστηρίζει, να υπερβαίνει τις αρμοδιότητές της.
Νέο μέτωπο στις σχέσεις Πεκίνου-Βρυξελλών
Η αντιπαράθεση αποτελεί το τελευταίο επεισόδιο στην αυξανόμενη ένταση μεταξύ Κίνας και Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενόψει της προθεσμίας του Οκτωβρίου για την αντιμετώπιση των ιστορικών εμπορικών ανισορροπιών μεταξύ των δύο πλευρών.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αντιμετωπίζουν ολοένα περισσότερο τις ανισορροπίες αυτές ως στρατηγική πρόκληση για την ευρωπαϊκή οικονομία και ανταγωνιστικότητα.
Το Πεκίνο δηλώνει ότι τάσσεται υπέρ του διαλόγου, όμως Κινέζοι αξιωματούχοι έχουν καταστήσει σαφές ότι είναι έτοιμοι να αντιδράσουν άμεσα σε οποιαδήποτε κλιμάκωση των εμπορικών ή οικονομικών πιέσεων.
Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει διευρύνει σημαντικά το νομικό και οικονομικό οπλοστάσιο που διαθέτει για αντίποινα και εμφανίζεται πλέον πιο πρόθυμη να χρησιμοποιεί τα συγκεκριμένα εργαλεία στις σχέσεις της με άλλες χώρες.
Τον Μάιο, το Πεκίνο απαγόρευσε σε κινεζικές εταιρείες να συνεργαστούν με έρευνα της ΕΕ σχετικά με την εταιρεία κυβερνοασφάλειας Nuctech Co., επικαλούμενο το κινεζικό πλαίσιο για τις κυρώσεις από ξένες χώρες.
Δύο μήνες αργότερα, η Κίνα επέβαλε περιορισμούς στις εξαγωγές προς 14 ευρωπαϊκές εταιρείες, μεταξύ των οποίων και ο γερμανικός αμυντικός κολοσσός Rheinmetall AG, ως αντίποινα για τις κυρώσεις της ΕΕ σε κινεζικές και εταιρείες από το Χονγκ Κονγκ.
Στο μικροσκόπιο η εξαγορά της Ceconomy
Η Ευρωπαϊκή Ένωση ξεκίνησε τον Μάιο εις βάθος έρευνα για την προτεινόμενη εξαγορά της Ceconomy από την JD.com, καθιστώντας την την πρώτη κινεζική εταιρική εξαγορά που ελέγχεται βάσει της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τις ξένες επιδοτήσεις.
Οι ευρωπαϊκές αρχές εκτιμούν ότι η JD.com ενδέχεται να έχει επωφεληθεί από κρατική στήριξη της Κίνας, όπως προνομιακή χρηματοδότηση, φορολογικά κίνητρα και κρατικές επιχορηγήσεις, τα οποία θα μπορούσαν να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό στην ευρωπαϊκή αγορά.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει περιθώριο έως τις 2 Οκτωβρίου για να εγκρίνει τη συμφωνία, να επιβάλει συγκεκριμένους όρους ή να την μπλοκάρει.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο εκτελεστικός βραχίονας της ΕΕ, υπερασπίστηκε την έρευνα για την JD.com, υποστηρίζοντας ότι τα αιτήματα για παροχή πληροφοριών αποτελούν συνήθη πρακτική στις έρευνες που διεξάγει στον τομέα του ανταγωνισμού.
“Ο Κανονισμός για τις Ξένες Επιδοτήσεις δεν κάνει διάκριση μεταξύ εταιρειών με βάση την εθνικότητα ή την ιδιοκτησία τους και είναι συμβατός με τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ”, δήλωσε εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.